浙江省農業(yè)農村廳公布了首批農業(yè)標準地改革典型案例,全省共6個(gè),建德市草莓標準地成功入選。一起來(lái)學(xué)習建德的做法經(jīng)驗吧!
聚焦草莓優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,建德市積極探索政府主導、國企主建、鄉村主管、主體主營(yíng)的草莓標準地改革模式,建成草莓標準地4675畝、畝均產(chǎn)值3.5萬(wàn)元,驅動(dòng)市內草莓種植面積實(shí)現倍增、達到8000余畝,高標準建設“建德草莓”總部基地(建德莓農“走出去”種植面積7萬(wàn)畝),持續擦亮“建德草莓”金名片。
問(wèn)題導向,先行先試
2020年,針對土地連片流轉難、主體缺乏資金投入、產(chǎn)業(yè)鏈不長(cháng)等問(wèn)題,建德市楊村橋鎮引導村集體組織農戶(hù)流轉集中土地,再由鎮國有公司利用財政資金和自有資金對流轉土地進(jìn)行改造和建設草莓大棚,然后以適度規模經(jīng)營(yíng)為單元將大棚出租給草莓種植戶(hù)。據此,楊村橋鎮不僅實(shí)現了草莓種植面積的穩中有進(jìn),還依托草莓集聚區吸引社會(huì )資本入駐建成全市第一家草莓產(chǎn)后分揀中心,創(chuàng )新了草莓銷(xiāo)售模式。
加強領(lǐng)導,整縣推廣
2022年1月,建德市政府主要領(lǐng)導專(zhuān)題謀劃,總結推廣楊村橋鎮做法,全面部署推進(jìn)草莓標準地改革工作。出臺《建德市草莓標準地建設方案》,成立農業(yè)農村、財政、規資、電力電信、鄉鎮、國企等單位參加的建德市草莓標準地改革工作領(lǐng)導小組。
摸底調查,規劃布局
當地農業(yè)農村部門(mén)會(huì )同各鄉鎮組織開(kāi)展摸底排查,根據產(chǎn)業(yè)規劃、土地性質(zhì)、區域優(yōu)勢、種植傳統等因素,規劃布局發(fā)展草莓標準地的區域5090畝,涉及8個(gè)鄉鎮、19個(gè)村。
組建國企,落實(shí)載體
2022年5月,由屬地鄉鎮的強村公司與國資公司(青潤農業(yè))合資成立紅莓公司(公司認繳注冊資本3000萬(wàn)元,其中青潤農業(yè)占51%),紅莓公司作為項目建設主體,負責草莓標準地建設及運營(yíng)工作,同時(shí)也作為后續引領(lǐng)全市草莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭主體培育。
鄉村主管,做好流轉
2021年9月至2022年2月,在農業(yè)農村部門(mén)與鄉鎮指導下,村集體按照依法、自愿、有償原則流轉農戶(hù)承包地,先后形成大同鎮勞村村470畝、梅城鎮顧家村150畝、大洋鎮上源村300畝等連片集中土地。鄉鎮、村負責土地流轉的政策處置、矛盾調處等工作。針對少數不愿流轉農戶(hù),采取置換承包地等方式予以妥善解決。
整合資金,建好凈地
在政府支持下,紅莓公司使用土地整治、大棚扶持、區域協(xié)作等資金及自有資金,先后投入1.63億元,開(kāi)展基礎設施建設,建成生產(chǎn)道路8300米,建設、疏浚溝渠22460米;開(kāi)展生產(chǎn)設施建設,建大棚、鋪電纜;標準地附近建成配套的標準化分揀中心3個(gè)(楊村橋鎮和航頭鎮),面積2340平方米,提升基地自有簡(jiǎn)易分揀中心5個(gè),面積2700平方米。
設置標準,招引主體
結合草莓種植實(shí)際情況,設置了作物標準——優(yōu)質(zhì)草莓、糧食生產(chǎn)標準——一季糧食等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求。從2022年2月至2022年8月,遵循適度規模經(jīng)營(yíng)要求,各草莓標準地片區采用拍賣(mài)、協(xié)商等不同方式先后招引129個(gè)經(jīng)營(yíng)主體。主體招引中,在每個(gè)片區安排若干技術(shù)或經(jīng)營(yíng)水平較高主體入駐,就近引領(lǐng)莓農發(fā)展。
市場(chǎng)運營(yíng),分工協(xié)作
莓農負責生產(chǎn),建德市金莓果類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社等組織開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)服務(wù),年收購草莓1000噸。紅莓公司組織分揀營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)、品牌服務(wù),拓展盒馬、叮咚等新零售渠道。建德市新安植保公司提供農資配送服務(wù),草莓農資年銷(xiāo)售額超5000萬(wàn)元。建德市異成農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司提供種苗服務(wù),年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種苗50萬(wàn)株、生產(chǎn)苗500萬(wàn)株。
全程服務(wù),閉環(huán)管理
農業(yè)農村部門(mén)組織草莓入門(mén)培訓、專(zhuān)題培訓、農創(chuàng )客培訓等。鄉鎮、村負責日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序維護。屬地鄉鎮聯(lián)合農業(yè)農村部門(mén)對入駐主體日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為開(kāi)展監管,對種植品種、技術(shù)模式、農產(chǎn)品質(zhì)量安全、品牌包裝等進(jìn)行全程監管;定期對入駐主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行評估,為末位淘汰和閉環(huán)管理提供支撐。
改革成效
一是生產(chǎn)條件和技術(shù)手段全面提升。通過(guò)生產(chǎn)道路、溝渠、大棚、分揀中心建設和電線(xiàn)鋪設等,全面應用自動(dòng)化卷膜和大棚草莓優(yōu)質(zhì)清潔化生產(chǎn)技術(shù),極大提升了草莓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設施化水平,整體提高了生產(chǎn)效率和草莓品質(zhì)。
二是經(jīng)營(yíng)組織和服務(wù)體系整體優(yōu)化。經(jīng)營(yíng)大棚面積在25畝以下的莓農125戶(hù)、占草莓標準地入駐主體的97%,構建起了莓農家庭經(jīng)營(yíng)、村集體資源整合、合作社產(chǎn)銷(xiāo)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化企業(yè)龍頭帶動(dòng)等多層次統分結合經(jīng)營(yíng)服務(wù)架構。
三是產(chǎn)業(yè)體系和競爭優(yōu)勢系統重塑。形成了集草莓種植、物資供應、種苗繁育、技術(shù)服務(wù)、鮮果營(yíng)銷(xiāo)、觀(guān)光采摘、產(chǎn)品加工等一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)集群總部效應和競爭優(yōu)勢不斷顯現,建德草莓全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值達46億元。
四是改革集成和共富效應初步形成。標準地建成后,實(shí)現村集體、農戶(hù)和入駐主體等多方受益。農戶(hù)除獲得土地流轉收益外,還可以實(shí)現在“家門(mén)口”就業(yè),每100畝草莓標準地提供就業(yè)崗位25個(gè),帶動(dòng)農戶(hù)增收近70萬(wàn)元。入駐主體可以實(shí)現輕資產(chǎn)運營(yíng),降低從業(yè)門(mén)檻,當年入駐、當年產(chǎn)出、當年收益。
資料來(lái)源:都市農業(yè)網(wǎng)